Cuando una serie de bombas paquete aparece en las puertas de destacados políticos y hombres de negocios en el verano de 1919, US Bureau of Investigation Agente William Flynn (Strathairn) se le asigna la tarea de encontrar a los responsables. Él se sumerge en una investigación que descubre un complot anarquista para destruir la democracia. Inspirada en hechos reales de los años 20 la película establece el escenario para un thriller oportuna con paralelos rotundamente similares a la guerra moderna contra el terrorismo y el gobierno de juegos de rol para derrotarlo.